هيئت وزيران در جلسه مورخ 29/5/1385 بنا به
پيشنهاد شماره 14808/1 مورخ 29/5/1385 وزارت
فرهنگ و ارشاد اسلامي و به استناد اصل يكصد و
سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و
با توجه به مصوبات جلسات (482) تا (486) و
(488) شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به منظور
انتظام امور و فعاليتهاي اطلاعرساني و توسعه
خدمات دسترسي به اينترنت در كشور و با هدف
ساماندهي (ثبت، حمایت و نظارت) فعاليت
پايگاههاي اطلاعرسانی اينترنتي ايراني در
كشور و با مدنظر قرار دادن:
الف ـ حق دسترسي آزاد و سالم مردم به اطلاعات
و دانش
ب ـ حمايت از پايگاههاي اطلاعرساني قانوني
پ ـ رعايت حقوق اجتماعي و صيانت از ارزشهاي
اسلامي، ملي، فرهنگي و اجتماعي كشور
ت ـ مسئوليت مدني و حقوقي و كيفري افراد در
قبال فعاليتهاي خود حسب مورد
آييننامه ساماندهي فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني
(سايتهاي) اينترنتي ايرانی را به شرح زير
تصويب نمود:
آييننامه ساماندهي فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني
(سايتهاي) اينترنتي ايراني
فصل اول: تعاريف
ماده 1ـ اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به
كار ميروند:
الف ـ پايگاه اطلاعرساني اينترنتي (سايت و
وبلاگ): كليه مراكز موجود در شبكه اينترنت كه
ارائه دهنده خدماتي مانند www و FTP هستند.
ب ـ پايگاه اطلاعرساني ثبت شده: پايگاه اطلاعرساني
اينترنتي كه مسئول آن اطلاعات و مدارك شناسايي
خود و پايگاه را به وزارت فرهنگ و ارشاد
اسلامي ارائه و مطابق قوانين و مقررات از جمله
مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي به ثبت
رسيده و رسيد آن را دريافت كرده باشد و امكان
برقراري ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته
باشد.
پ ـ پايگاه اطلاعرساني با هويت نامعلوم:
پايگاه اطلاعرساني اينترنتي كه در وزارت
فرهنگ و ارشاد اسلامي ثبت نشده باشد.
ت ـ موارد غيرمجاز: موارد ممنوع براي انتشار
در پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي از جمله
موارد موضوع ماده (6) آييننامه واحدهاي ارائه
كننده خدمات اطلاعرساني و اينترنت، رسا (ISP)
مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ماده (7) اين آييننامه.
ث ـ فعاليت غيرمجاز: انتشار هر نوع داده در
پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي كه مشمول
حداقل يكي از موارد غيرمجاز ياد شده باشد.
فصل دوم: ساماندهي و وظايف وزارت فرهنگ و
ارشاد اسلامي
ماده 2 ـ مقررات و ضوابط شبكه اطلاعرساني
رايانهاي مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و
ديگر قوانين و مقررات حاكم لازمالرعايه ميباشد.
ماده 3ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ضمن
مديريت،ساماندهي و نظارت بر پايگاههاي اطلاعرساني
اينترنتي از فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني
اينترنتي ايراني ثبت شده و با فعاليتهاي مجاز
و سالم در كشور حمايت ميكند.
ماده 4 ـ وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به
شرح زير است:
الف ـ پيشبيني و راهاندازی
ساختار مناسب تشکیلاتی با استفاده از ظرفيتهاي موجود براي
ساماندهي، هدايت و حمايت از فعاليتهاي
اينترنتي مجاز و برخورد با فعاليتهاي غيرمجاز.
ب ـ پيشبيني بودجه مناسب ساليانه به منظور
سالمسازي و سامانبخشي به فعاليتهاي اينترنتي
در كشور.
پ – تعیین شرایط لازم برای پایگاه ، مدیران
مسئول سایت ها و نیز تعیین ساز و کار مناسب به
منظور ثبت رسمی پایگاه های اطلاع رسانی و لغو
آن و اعلام عمومی هر مورد.
ت – اتخاد راهکارهای اجرایی مناسب برای حمایت مادی و
معنوی از عوامل تقویت کننده فعالیت های سالم و
مفید اینترنتی با اولویت خبر رسانی
تبصره – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در
راستای تحقق بند های فوق موظف به همکاری لازم
با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می باشد.
ماده 5- پایگاه ها و سایت های اطلاع رسانی
اینترنتی ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هویت
مدیر مسئول خود بارعایت قوانین و مقررات از
جمله مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی در
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می باشند .
تبصره – پایگاه های اطلاع رسانی که فعالیت خود
را قبل از ابلاغ این تصویب نامه آغاز کرده اند حداکثر به مدت دو ماه برای ثبت فرصت دارند و
پس از این مهلت و عدم ثبت مشمول بند پ ماده
(1) می باشند.
ماده 6- پایگاه اطلاع رسانی اینترنتی موضوع
بند پ ماده 1 توسط کار گروه موضوع ماده 8
مسدود می شود .
فصل سوم : تخلفات و نحوه رسیدگی به آنها
ماده 7- انتشار و نگهداری هر نوع داده اعم از
متن ، صدا ، عکس ، تصویر ، کارتون ، پویا
نمایی ، فیگور ، کاریکاتور ، فیلم و غیره که
از جمله حاوی مضامین زیر و موارد موضوع بند
های "ت و ث
" ماده 1 این ایین نامه باشد در
پایگاه اطلاع رسانی ممنوع است :
الف – مطالب الحادی و نفی یا تضعیف اصول و
ارزش های اسلامی و یا توهین به اسلام و مقدسان
آن و اهانت به امام (ره) و یا رهبری
ب – توهین به ادیان آسمانی و کتب مقدس و
انبیاء و معصومین و مقدسان
پ – تحریک و تشویق به ارتکاب اعمال علیه امنیت
، حیثیت و منافع جمهوری اسلامی ایران
ت – تحریف مطالب امام خمینی (ره) و مقام معظم
رهبری مدظله العالی ، تحریف انقلاب اسلامی
ملت ایران و توهین به ارزش های آن
.
ث – هر گونه اقدام علیه قانون اساسی و یا
تفرقه افکنی و خدشه در وحدت و وفاق ملی و
استقلال و تمامیت ارضی و یا القاء بد بینی و
نا امیدی
در مردم نسبت به مشروعیت و کار آمدی
نظام
ج – توهین به اقوام و اقلیت های مذهبی
چ – افشای اسرار و اسناد طبقه بندی شده از
قبیل نظامی ، امنیتی و سیاسی دولتی و خصوصی
ح – اشاعه منکرات و ترویج فحشا و مطالب مغایر
با عفت و اخلاق عمومی
خ – توهین به اشخاص حقیقی و حقوقی
د – اطلاعات خصوصی و شخصی افراد بدون اخذ
اجاره کتبی از آنان
ذ – انجام فعالیت های اقتصادی غیر قانونی از
قبیل پولشویی ، تجارت هرمی و غیره .
ر – تبلیغ یا آموزش پایگاه های اطلاع رسانی
غیر مجاز
ز – آموزش و ارائه هر نوع روش مقابله با مسدود
سازی پایگاه های اطلاع رسانی غیر مجاز (فیلترینگ)
ژ – نشر اکاذیب و افترا
س – برقراری هر نوع پیوند که مبلغ و مروج
پایگاه های اطلاع رسانی حاوی مضامین جزء های
فوق الذکر باشد.
ش – هر نوع اقدام خلاف شرع یا قانونی دیگر یا
مخالف ضوابط و مقررات
ماده 8- انتشار هر نوع داده ممنوع ( موضوع بند
های ت و ث ماده 1 و ماده 7 این آیین نامه و
بند های آن) در پایگاه های اطلاع رسانی منجر به
ارسال گزارش از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد
اسلامی به کار گروه تعیین مصادیق پایگاه های
غیر مجاز اینترنتی ( مرکب از وزیران فرهنگ و
ارشاد اسلامی ، اطلاعات ، ارتباطات و فناوری
اطلاعات و دادگستری ) به منظور مسدود سازی
پایگاه اطلاع رسانی خواهد شد .
ماده 9- رسیدگی به اداره فعالیت غیر مجاز
پایگاه های اطلاع رسانی ثبت شده با توجه به
نوع و آثار آن به یکی از اشکال زیر حسب مورد و
یا حسب شدت و ضعف آن خواهد بود.
الف – تذکر رسمی به مسئول پایگاه های اطلاع
رسانی نسبت به حذف داده یا داده های ممنوع و
جبران آن مانند اصلاح یا عذر خواهی
ساز و کار لازم برای ابلاغ تذکر رسمی به این
دسته پایگاه ها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد
اسلامی تعیین می شود .
ب - ارسال گزارش به کار گروه تعیین مصادیق
پایگاه های غیر مجاز اینترنتی با تقاضای مسدود
سازی پایگاه اطلاع رسانی برای مدت محدود یا
تعطیل دائمی .
پ – مسئولان پایگاه های اطلاع رسانی ثبت شده
که به دلیل تخلف مسدود شده اند ، می توانند
درخواست تجدید نظر خود را برای بررسی در کار
گروه یاد شده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
ارائه کنند .
فصل چهارم – سایر مقررات
ماده 10- اتخاذ تصمیم نسبت به پایگاه های
موضوع این آیین نامه مانع طرح شکایت علیه آنها
در مراجع ذی صلاح و جبران خسارت و مجازات
قانونی نمی باشد .
ماده 11- هر گونه تغییر ، اصلاح و یا الحاق و
جایگزینی در این آیین نامه پس از طرح و تصویب
در هیئت وزیران مجاز خواهد بود.
